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心理文件

22部門印發(fā)《關(guān)于加強心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》

時間：2021-01-15 08:44:54 點擊：1340次

導(dǎo)語：國家衛(wèi)生計生委

、中宣部

、中央綜治辦

、民政部等22個部門共同印發(fā)《關(guān)于加強心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國衛(wèi)疾控發(fā)〔2016〕77號）（以下簡稱《意見》）

。《意見》作為貫徹落實習(xí)近平總書

　　22個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》強調(diào)發(fā)揮社會工作專業(yè)作用

　　近日

，國家衛(wèi)生計生委

、中宣部、中央綜治辦

、民政部等22個部門共同印發(fā)《關(guān)于加強心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國衛(wèi)疾控發(fā)〔2016〕77號）（以下簡稱《意見》）

。《意見》作為貫徹落實習(xí)近平總書記在2016年全國衛(wèi)生與健康大會上的講話要求

，落實“十三五”規(guī)劃綱要和“健康中國2030”規(guī)劃綱要的重要文件

，是我國首個加強心理健康服務(wù)的宏觀指導(dǎo)性意見，明確了專業(yè)社會工作參與心理健康服務(wù)的路徑和方法

，強調(diào)了專業(yè)社會工作在提供心理健康服務(wù)

、完善心理健康服務(wù)體系中的重要作用，對于加強心理健康領(lǐng)域社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)

、推動心理健康領(lǐng)域社會工作實務(wù)發(fā)展具有重要意義

。

　　《意見》提出要重視和發(fā)揮社會組織和社會工作者在心理危機干預(yù)和心理援助工作中的作用，在突發(fā)事件善后和恢復(fù)重建過程中

，要依托各地心理援助專業(yè)機構(gòu)

、社會工作服務(wù)機構(gòu)、志愿服務(wù)組織和心理援助熱線

，對高危人群持續(xù)開展心理援助服務(wù)

。

　　《意見》明確要積極配備和使用社會工作者，回應(yīng)重點人群心理健康服務(wù)需求

。要通過培訓(xùn)專兼職社會工作者和心理工作者

、引入社會力量等多種途徑，為空巢

、喪偶

、失能、失智

、留守老年人

、婦女、兒童

、殘疾人和計劃生育特殊家庭提供心理輔導(dǎo)

、情緒疏解、悲傷撫慰

、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)

。護(hù)理院、養(yǎng)老機構(gòu)

、殘疾人福利機構(gòu)

、康復(fù)機構(gòu)要積極引入社會工作者

、心理咨詢師等力量開展心理健康服務(wù)。

　　《意見》提出要發(fā)揮社會工作服務(wù)平臺作用

，構(gòu)建協(xié)調(diào)順暢的服務(wù)機制

。要依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施或基層綜治中心建立心理咨詢（輔導(dǎo)）室或社會工作室（站），配備心理輔導(dǎo)人員或社會工作者

，協(xié)調(diào)組織志愿者

，對社區(qū)居民開展心理健康宣傳教育和心理疏導(dǎo)。各級政府及有關(guān)部門要發(fā)揮社會組織和社會工作者在婚姻家庭

、鄰里關(guān)系

、矯治幫扶、心理疏導(dǎo)等服務(wù)方面的優(yōu)勢

，進(jìn)一步完善社區(qū)

、社會組織、社會工作者三社聯(lián)動機制

，通過購買服務(wù)等形式引導(dǎo)社會組織

、社會工作者、志愿者積極參與心理健康服務(wù)

，為貧困弱勢群體和經(jīng)歷重大生活變故群體提供心理健康服務(wù)

。

　　《意見》明確要加強心理健康領(lǐng)域社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)，醫(yī)學(xué)

、教育

、康復(fù)、社會工作等相關(guān)專業(yè)要加強心理學(xué)理論教學(xué)和實踐技能培養(yǎng)

，促進(jìn)學(xué)生理論素養(yǎng)和實踐技能的全面提升

。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)引進(jìn)臨床與咨詢心理、社會工作專業(yè)的人才

，加強精神科醫(yī)師

、護(hù)士、心理治療師

、心理咨詢師

、康復(fù)師、醫(yī)務(wù)社會工作者等綜合服務(wù)團隊建設(shè)

。積極培育醫(yī)務(wù)社會工作者隊伍

，充分發(fā)揮其在醫(yī)患溝通、心理疏導(dǎo)

、社會支持等方面優(yōu)勢

，強化醫(yī)療服務(wù)中的人文關(guān)懷。

　　《意見》強調(diào)要積極落實基層組織開展心理健康服務(wù)和健全社會心理服務(wù)體系的相關(guān)政策，加大政府購買社會工作服務(wù)力度

，完善政府購買社會工作服務(wù)成本核算制度與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

。

　　《意見》還明確了部門職責(zé)，提出民政部門負(fù)責(zé)引導(dǎo)與管理城鄉(xiāng)社區(qū)組織

、社會組織、社會工作者參與心理健康服務(wù)

，推動心理健康領(lǐng)域社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)

。

　　心理健康是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的重大公共衛(wèi)生問題和社會問題，當(dāng)前

，我國正處于經(jīng)濟社會快速轉(zhuǎn)型期

，隨著人們生活節(jié)奏加快，競爭壓力加劇

，個體心理行為問題及其引發(fā)的社會問題日益凸顯

。但我國目前仍面臨著心理健康服務(wù)體系不健全，政策法規(guī)不完善

，社會心理疏導(dǎo)工作機制尚未建立

，服務(wù)和管理能力嚴(yán)重滯后的問題，迫切需要加強心理健康服務(wù)

、健全社會心理服務(wù)體系

。社會工作作為運用專業(yè)知識與方法協(xié)助服務(wù)對象舒緩心理壓力、提升發(fā)展能力

、增強社會功能

、建立支持網(wǎng)絡(luò)、改善生活境況的專業(yè)性社會服務(wù)活動

，在開展心理健康服務(wù)中發(fā)揮著重要作用

。下一步，民政部將積極配合衛(wèi)生計生委等部門

，指導(dǎo)地方做好《意見》的貫徹落實工作

，切實發(fā)揮專業(yè)社會工作在提供心理健康服務(wù)、完善心理健康服務(wù)體系中的積極作用

。

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